另外 ， 直销牌照的发放、审核在国家相关部门 ， 而日常监管则更多依赖于地方政府的“守土有责” 。 这种监管链条体现了“放管结合” ， 但从现实看 ， 却也可能留下了不可小视的“真空”地带 ， 导致一些直销企业即便问题重重 ， 也依然可以拿着牌照做掩护 。 针对这一问题 ， 在目前“冷冻”直销牌照发放的同时 ， 既要探索直销牌照的退出机制 ， 也有必要强化审批权与监管权的对接 。

“要拿出切实管用的措施 ， 防止死灰复燃”、“强化企业的主体责任 ， 不搞运动式执法 ， 要建立健全长效监管机制” 。 很明显 ， “百日整治”行动的初衷 ， 不止于清理保健品直销行业的既有问题 ， 更根本的治理目标 ， 当是借助于对存量问题的排查清理 ， 为整个行业建立更有效的长效治理机制 。

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